Transparència i bon govern. Aqueixos han sigut els principals eixos que han guiat l’últim dels webinars que hem organitzat des de la Fundació ADEIT. Andrés Boix, professor de Dret Administratiu de la Universitat de València, i Miguel Ángel Blanes, lletrat del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, ens han comptat les principals novetats que presenta la Llei 1/2022, de 13 d’abril, de la Generalitat Valenciana de Transparència i Bon Govern de la Comunitat Valenciana.
Miguel Ángel Blanes, lletrat del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana
Quines són les principals novetats que presenta la Llei 1/2022 sobre transparència i bon govern?
La Comunitat Valenciana ha apostat fort per impulsar el Govern Obert amb l’aprovació de la nova Llei 1/2022, de transparència i bon govern. Es tracta d’una norma que contempla importants aspectes positius i que marca les línies generals d’actuació amb els següents principis: transparència màxima (les excepcions són restringides i només les previstes en norma amb rang de llei; transparència des del disseny; comprensibilitat i claredat (llenguatge clar); veracitat (es garantirà que s’ha de verificar la seua autenticitat, fiabilitat, integritat i disponibilitat); govern obert (relació i diàleg permanents i bidireccionals); integritat (imparcialitat, objectivitat, honestedat i comportament ètic absent d’arbitrarietat); bon govern (les autoritats i el personal han d’actuar amb transparència, eficàcia, eficiència, qualitat, equitat (garantint la rendició de comptes i la bona administració).
Com valora la seua implementació?
La decidida aposta de la Comunitat Valenciana pel Govern Obert s’ha confirmat recentment amb l’entrada en l’organització internacional ‘Aliança per al Govern Obert’ (Open Government Partenariat), una aliança per a avançar en transparència de la qual formen part més de 150 organitzacions governamentals i 3.000 organitzacions de la societat civil a nivell mundial.
Andrés Boix, professor de Dret Administratiu de la Universitat de València
Quines són les principals novetats que presenta la Llei 1/2022 sobre transparència i bon govern?
La nova Llei de Transparència valenciana és un exemple de les lleis de transparència espanyoles de segona generació, que ja han pogut recollir gran part dels ensenyaments derivats de la posada en marxa i aplicació de les lleis que en la dècada passada es van anar aprovant tant a nivell autonòmic com estatal, introduint millores i completant exigències.
Com valora la seua implementació?
És un text legal més exigent, que tracta d’eliminar algunes de les llacunes i vies de fuita que la pràctica havia permés comprovar que es produïen, així com incorporar alguns dels postulats que la jurisprudència ha anat consolidant en aquesta matèria. A més, conté algunes novetats pròpies molt interessants, com l’exigència que la publicitat activa incloga un registre de tots els algorismes que empra l’Administració valenciana que poden ajudar a la presa de decisions administratives, i que és el primer cas d’obligació normativa en aquest sentit al nostre país, la qual cosa permetrà aprendre i desenvolupar un model molt avançat de transparència algorítmica, cada vegada més necessari.
