Experto en contratación nos cuenta las ventajas e inconvenientes de los Sistemas Dinámicos de Adquisición

Mari Carmen Lara 25 octubre, 2022

25 octubre, 2022

Hablamos con Israel Rodríguez Gracia, gestor de Contratación Electrónica de la Universidad de Almería, que nos ha contado las ventajas e inconvenientes de la utilización de los Sistemas Dinámicos de Adquisición (SDA). Lo ha hecho durante la celebración del curso presencial que hemos organizado e impartido en nuestra sede y que ha contado con su coordinación técnica y la coordinación académica de Gabriel Doménech, catedrático de Derecho Administrativo de la Universitat de València.

Carácter más pro competitivo

Esta técnica de adquisición permite al poder adjudicador disponer de una gama particularmente amplia de ofertas y garantizar así una utilización óptima de los fondos públicos mediante una amplia competencia con respecto a los productos, obras o servicios.

Mejorar la competitividad entre empresas: concurrencia de mayor número de operadores

Contribuye, en mayor medida que otras técnicas de racionalización, a mejorar la competitividad entre las empresas: el empleo de esta figura garantizará la concurrencia de un mayor número de operadores económicos por lo que al ampliarse la competencia las empresas adheridas al sistema vendrán obligadas a llevar a cabo mejoras en sus procesos de producción y ajustes en el precio de sus ofertas e innovaciones para competir con mayores probabilidades de éxito.

Reducción de márgenes excesivos para las empresas

El hecho de que este sistema permita una amplia competencia unido a la circunstancia de que el poder adjudicador busque mejores precios permitirá una reducción de posibles márgenes excesivos en las empresas que concurren a estos procesos, generándose efectos procompetitivos, favorables al interés general, que se trasladan también a transacciones dentro del sector privado, generando ahorros para el contribuyente.

Bienes y servicios de mejor relación calidad/precio

La mayor competitividad propia de este instrumento determinará que los poderes adjudicadores obtengan bienes y servicios de mejor relación calidad/precio.

Alto nivel de profesionalización

Exigencia de un elevado nivel de profesionalización. Los gestores de la contratación encargados de la elaboración preparatoria tendente a la implantación del SDA deberán poseer un amplio conocimiento del mercado que les permita diseñar adecuadamente las necesidades del órgano de contratación de modo que éstas se vean satisfechas con la ejecución del sistema y a la vez se cumplan con los objetivos de política estratégica marcados por la normativa comunitaria de índole social, medioambiental, de innovación y especialmente el de garantizar el acceso al mercado de la PYMES y el cumplimiento de los principios generales de la contratación pública.

Elevadas cargas y costes

Las elevadas cargas y costes de gestión que puede suponer la implantación de un SDC.

No se pueden utilizar para compras de pequeña escala

Los SDA no pueden ser utilizados para compras corrientes a pequeña escala porque los costes, tanto de carácter administrativo como económicos serían mayores que los beneficios obtenidos.

Criterios de selección, obstáculo para las pymes

Al considerarse los SDA más adecuados y eficientes para compras a gran escala, los criterios de selección que se determinen atendiendo al mayor volumen de compras pueden resultar más gravosos para las empresas interesadas en adherirse al sistema lo que puede ser un obstáculo para la participación de empresas interesadas, especialmente para las pymes.